Así lo explicó el senador Juan Carlos Mercier al demostrar, con números, los ingresos de la provincia. Además señaló que gobierno “se va a quedar con el presupuesto del año pasado si es que para el frente progresista es ideológica y financieramente intolerable lo votado por el Senado”.

Juan Carlos Mercier señaló, al ser consultado sobre las afirmaciones del Poder Ejecutivo respecto a la pérdida de $ 600 millones, que “en realidad no se sabe cual es el fundamento de esas afirmaciones que van asociadas con una actitud de parte del Gobierno de estimular de una manera muy negativa, una casi incitación a la violencia de parte del Gobernador, sus ministros y principales espadas que tienen en la Legislatura, para que los dirigentes y los empleados públicos producto de esa supuesta caída de esos recursos vaya sobre los senadores justicialistas, a reclamar ese dinero”.

Los recursos del Ejecutivo

Mercier confirmó que “se solicitó una Auditoria de Fondos que tenía la Provincia al 31 de diciembre del 2009,  ya que hemos verificado que 2 días antes había $1.080 millones, es decir  que es probable que el Poder Ejecutivo comience el año con el doble de la cifra que dice que le falta, ya que ingresando en caja en el orden de los $ 1.200 millones que no figuran en el Presupuesto ese dinero se agrega al cálculo de recursos que ellos programaron y que nosotros aprobamos, es decir que ahí hay el doble del dinero que ellos dicen que le faltan ($600 millones), ya que esos fondos que pueden estar afectados, en el dictamen del Senado, los autorizamos a desafectar para que vayan a rentas generales durante el año 2010”, como primer alternativa de financiamiento.

Endeudamiento

La alternativa B es que “hemos autorizado a endeudarse, cosa que no  hacia la Cámara de Diputados, por hasta $250 millones adicionales, que no figuraba para pagar sueldos”, destacó el senador por La Capital.

“Le autorizamos a que reformulen el Cálculo de Recursos, por que según nuestra datos, hay una subestimación del orden de los $ 700 millones, como alternativa C,” señaló Mercier.

“La alternativa D, es que tienen previsto un Plan de Inversión del orden de los $ 3.000 millones, siendo que en el año 2009 solo han ejecutado $1.000 millones en obras públicas, y se pueden endeudar mandándonos Leyes especiales, para que podamos autorizárselas cuando consigan financiamiento”.

Hay otra alternativa que “es la moratoria, que sería la alternativa E, que podrían obtener más recursos, que no lo tenían previstos para enfrentar la caída de la recaudación supuesta que ellos dicen”.

Sin perjuicio de otras alternativas de financiamiento de los recursos, la alternativa Z expresó  Mercier :“vamos a suponer que todo eso es mentira, cosa que no es así, y que le faltan igual $ 600 millones, en verdad este Presupuesto que es en el orden de $40.000 millones, $ 600 millones que dicen que falta es el 1,5 % del total. Estamos hablando de una cifra irrisoria en el monto total anual a gastar, que bien puede variar en mas o menos, hasta estadísticamente hablando”.

Límites a los vetos

Consultado sobre la posibilidad de vetar artículos  de la Ley de Presupuesto, Reforma Tributaria y Endeudamiento, el ex Ministro de Economía destacó que “existe un problema jurídico, por que tomaron una decisión a contrapelo de lo que pensábamos nosotros, de incluir temas en una Ley Ómnibus, ya que conforme lo señala la  Constitución 55 inciso 8, que se complementa con el Art. 59 último párrafo donde dice que la ley de presupuesto en esos casos puede ser vetada parcialmente, y puede ponerse en ejecución el resto si así lo desea el Poder Ejecutivo, y enviar el veto parcial a las Cámaras;  pero las otras materias que han incorporado, y que los legisladores necesariamente hemos tenido que tocar por que ellos impusieron las reglas del juego, (la Reforma Tributaria, el tema de los fondos, el tema del endeudamiento), la Constitución determina que si se veta, no se puede poner en ejecución el resto, se tiene que enviar de vuelta todo el paquete a la Legislatura.

El Senador Mercier, manifestó que “estuve presenciando el debate en la Cámara  de Diputados, lo vi al diputado Mascheroni, quien fervorosamente reclamaba al Ejecutivo vetos, también a los diputados Riestra, Fascendini, Lamberto, y el propio Binner, el propio Bonfatti y Sciara, diciendo que este presupuesto es ideológicamente insoportable para ellos y que no les va a permitir gobernar. La verdad es que si todo esto es cierto y  ellos están incitando a la violencia para que concurran los dirigente gremiales que reclamen a los senadores por aumento de salarios (tema que les esta vedado por el Art. 55 inciso 8 de la Constitución Provincial), lo que vamos a presenciar entonces es que seguramente el Poder Ejecutivo  ejerciendo el derecho que le otorga la Constitución  va a vetar esta Ley Ómnibus, por que si así no lo hicieran, yo voy a coincidir con el Presidente de Bloque y del Partido Justicialista que son hipócritas, de otras formas no se pueden entender las manifestaciones que están haciendo”.

El senador se refirió a otras manifestaciones de funcionarios del gobierno y consideró que “la chiquilinada del ministro Bonfatti, sobre caliente, como chico que es dueño de la pelota, y en el potrero dice me la llevo, vos no jugás más, si eso es lo que dijo al referirse  a ese articulito que procura descongelar las vacantes en el Senado, cuando en realidad, esa norma es para todo el Poder Legislativo, lo que en realidad esconde es un profundo gorilismo”.

 “Además esa norma se incluyó después que los representantes del oficialismo, en la Comisión de Control del Tribunal que Cuentas y el Poder Ejecutivo y al Tribunal de Cuentas, después de largos dos años, siguen diciendo que no puede funcionar por que tiene escasez o falta de recursos humanos y materiales, y por lo tanto no puede actuar, por ello ésta actitud esconde el deseo, ya manifestado de este Poder Ejecutivo, del Dr. Binner y de los Ministros de no ser controlado por el Poder Legislativo”.

Desmintiendo al socialismo

Sobre las imputaciones que hace la gestión socialista, respecto que la decisión del justicialismo favorece a los que mas tienen, el Senador sostuvo que “ese latiguillo es falso, por que si uno tiene en consideración el impuesto de patente que grava los automotores, desde hace 6 años a esta parte siempre se los incrementa al impuesto en un 20% mas, habiendo aprobado para el próximo año fiscal un 20% de incremento para los modelos 2009 y anteriores, y un 20% adicional para los modelos nuevos, y además se autoriza a Municipios  y Comunas de agregar o disminuir hasta un 10%”.

Sobre el Impuesto Inmobiliario aprobamos el mensaje del Poder Ejecutivo, con posibilidad de aumento de hasta el 200%. Ambos tributos gravan manifestaciones patrimoniales y en principio son progresivos.

Si tomamos en consideración Ingresos Brutos, que  es regresivo por que es un impuesto que graba el consumo, no le aprobamos la eliminación de la deducción del 10% que hoy se puede practicar por los impuestos  municipales abonados cuando se tributa Ingresos Brutos; eso significaba un incremento generalizado del 10% de todas las alícuotas de Ingresos Brutos, incluidos la leche, el pan, la carne, etc., y eso si que era regresivo, y tampoco grabamos la cadena de valor en la industria local, cuando una empresa santafesina le vende a otra empresa santafesina.

Por eso, es falso que gravando la gran empresa, esa política es progresista ya que como las mismas  tiene la capacidad de formar precio y trasladarlo, si se aumentara cualquier etapa industrial, el impuesto así incorporado se incrementaría en forma de cascada impuesto sobre impuesto y lo termina pagando el consumidor, siendo por tanto regresivo.

Auditoría

Para finalizar el senador señaló que “la auditoria solicitada al Tribunal de Cuentas estará en un tiempo  razonable y demostrara las cifras respecto del dinero  que había  caja al 31/12/2009, que oscilaría según nuestras estimaciones entre  los $1.100 y $1.200 millones, los cuales no están incluidos en el Cálculo de Recursos para el año fiscal 2010”.

Presupuesto del 2009

“Pero evidentemente de  este Presupuesto aprobado no va a quedar nada, para mi van a vetar todo, se van a quedar con el presupuesto prorrogado del año pasado, que como vimos ejecutaron un déficit consumiendo la mitad del dinero que tenían en octubre del 2008, ya que  para ellos es intolerable hasta ideológicamente, administrarse con un presupuesto que  los  justicialistas supuestamente inspirados en las  ideas de Mercier. Todo lo van a vetar, no va a quedar de esta Ley Ómnibus si es que son coherentes con sus afirmaciones” finalizó el legislador por el justicialismo.
 
Con información de Prensa Senador Mercier / LT9

Paralelo a la nueva instancia de debate legislativo, los ministros de Economía y Producción se reunieron con la Mesa de Enlace de Santa Fe para la cual la reforma es inoportuna y requeriría de un análisis más profundo.

Ayer a última hora oficialismo y oposición volvieron a retomar febriles negociaciones que podrían derivar en la aprobación de alguno de las dos iniciativas en pugna: la del Frente Progresista que ya tiene media sanción de Diputados o la del Senado.

Si la Cámara de Diputados no trata hoy el presupuesto tras la Asamblea Legislativa, el proyecto pasaría al mes de febrero.

Las palabras del gobernador Hermes Binner y del secretario de Hacienda, Carlos Fernández, más tarde, oficializaron la defensa de la reforma y dieron indicios de que el Frente Progresista, febriles negociaciones mediante, buscará insistir en la Legislatura con su proyecto original que salió aprobado de Diputados hace tres semanas.

En cualquiera de los dos casos —si se trata de insistir con el proyecto oficial o se vota el sancionado por el Senado— el oficialismo deberá contar con los dos tercios de los votos.

Diferencias entre los dos proyectos

Una de las diferencias troncales entre ambos proyectos reside en que el del Senado exime a la industria y a la construcción del pago de ingresos brutos.

Para Binner no haber aumentado los impuestos en 2008 fue un error

“Hay que tratar de subsanar el error que cometió la Legislatura hace un año de no incrementar los impuestos”, disparó ayer el gobernador Hermes Binner, a pocas horas del debate en la Cámara de Diputados.

La Mesa de Enlace crítica con el proyecto oficialista

Los ministros de Economía y Porducción, Ángel Sciara y Juan José Bertero, participaron junto al gobernador de un encuentro con los representantes del ruralismo santafesino. Los representantes del campo afirmaron que “si bien estaban de acuerdo con la necesidad de implementarla, consideraban que este momento no era el más oportuno”.

La reunión en la Casa de Gobierno tenía por objetivo dar a conocer a los representantes de la Mesa de Enlace santafesina detalles sobre los alcances de la Reforma Tributaria que fuera remitida por el Poder Ejecutivo provincial a la Legislatura.

Los referentes ruralistas presentes fueron Omar Príncipe, de Federación Agraria Argentina (FAA), Rubén Ferrero, de la Confederación de Asociaciones Rurales de Santa Fe (Carsfe), Roberto Cerutti, de la Confederación Intercooperativa Agropecuaria (Coninagro), y Luis Giraudo, de la Sociedad Rural Argentina (SRA).

Finalizada la reunión, Bertero destacó que los dirigentes agropecuarios “plantearon, por un lado, la necesidad de tener conocimientos previos” sobre la reforma, “y por el otro que, si bien estaban de acuerdo con la necesidad de implementarla, consideraban que este momento no era el más oportuno”.

Con información de La Capital y El Litoral

El gobernador santafesino reconoció que muchos santafesinos no pueden pagar más impuestos, sin embargo volvió a la carga con la ley de presupuesto que incluye una reforma impositiva.

El proyecto de presupuesto 2010 y la reforma tributaria parecen haber entrado a un callejón sin salida, si no se da  lugar a las propuestas de los opositores en las próximas horas. Los legisladores de ambos bandos se muestran firmes no sólo en los discursos sino también en las acotadas mesas de negociaciones. Así, el Estado provincial y los municipios y comunas santafesinos entrarían al Bicentenario en piloto automático en materia de ingresos y en medio de una escalada de demandas  sociales y salariales.

Diputados del Frente Progresista reconocieron ayer que no saldría ningún dictamen de la comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General si el peronismo insiste con el proyecto aprobado por el reutemismo la semana pasada en el Senado y podría postergar así el tratamiento del presupuesto para febrero.

Las señales que dieron hasta ayer de los legisladores del PJ, incluidos los kirchneristas, indican que no habrá un acuerdo. El diputado provincial del Frente para la Victoria, Alberto Cejas, anticipó que su bloque ratificará lo votado hace tres semanas e insistirán con el dictamen de minoría elaborado para el presupuesto. “Soy partícipe de una reforma seria en Santa Fe, pero no se puede pretender que en dos o tres sesiones uno pueda llevar una reforma de semejante magnitud como la que impulsa el Ejecutivo, sin haber una ronda de consulta a los diferentes sectores”.

El legislador explicó que el jueves “ratificaremos nuestro dictamen de minoría y dándole facultades al Ejecutivo para que pueda realizar una armonización, lo cual no es poco el monto que van a recibir, estará rondando los 300 ó 400 millones de pesos y aquellas obras que el gobierno dice que tiene que endeudarse, la discutiremos y la aprobaremos como hemos aprobado todas las deudas que pidió el Ejecutivo”.

Binner responsabiliza a la oposición

Hermes Binner se mostró ofuscado con la oposición por cuestionar su proyecto y señaló hoy en declaraciones radiales a Radio Dos y LT8 “No veo a la oposición en Santa Fe para que haga una marcha a Buenos Aires que cumpla con lo que se le debe a la provincia”.

El mandatario espera que  se dé un “momento necesario de reflexión porque sin dinero no se pueden hacer las obras que necesitan los santafesinos. Lo que se pide para invertir es para el bienestar de los santafesinos”, al referirse a la necesidad de la aprobación del presupuesto 2010 que incluye la reforma tributaria.

Consultado sobre si el PJ no aceptaba los cambios en el presupuesto qué situación se plantearía, Binner dijo que “todo seguirá con más conflicto.

Creo que hay una serie de mentiras que se dicen descaradamente pero no lo puede comprobar nadie, como el gasto excesivo, los nombramientos excesivos”.

Más libertad para gestionar el gasto

“Tenemos que pensar en una sociedad con otros valores, donde el presupuesto sea un derecho del gobierno que ganó las elecciones. Si usted gana por 10 puntos y resulta que no puede gobernar porque se oponen a todo, no sirve. Esta bien que controlen el gasto pero no puede decirle al gobierno en qué gastarlo. Si está dentro del programa que votó la gente está bien. No hay proyecto que no tenga recursos económicos”.

Conflictos gremiales

Binner también se refirió a los conflictos gremiales con los cuales el gobierno cierra el año, con los médicos y los docentes: “Tenemos una situación contemplativa, entendemos que los sueldos no son del nivel que merece la gente, pero tampoco hay dinero para pagarlo. No podemos pedir un crédito internacional para pagar sueldos porque sería la bancarrota de cualquier empresa, sea pública o privada. La economía son sumas y restas. La gente tiene que ver de dónde salen los recursos y en qué se gastan. Estas son las bases fundamentales de lo que se puede hacer y de lo que no se puede hacer cuando no hay dinero”.

Aumento de impuestos

Al indicársele que muchos ciudadanos habían manifestado sus quejas por lo que consideraban un impuestazo, el gobernador defendió el proyecto: “Es probable que la gente no pueda pagar más impuestos. Por eso es que la reforma impositiva que envió el Ejecutivo al Legislativo es una reforma que prevé mucha gente que no va a pagar más impuestos.

El proyecto no corrige, solo crearía una tendencia

Preguntado sobre si en caso de que el gobierno nacional le diese a la provincia lo que correspondería por coparticipación sería necesario este aumento dijo que “es necesario porque es un aumento que tiende, no lo logra, a que aquel que no tiene no pague y aquel que tiene más pague un poquito más.

Gobernar en crisis

Cuando se le preguntó qué pasaría si no se votaba finalmente el presupuesto, el gobernador destacó que “si no sale el presupuesto vamos a gobernar igual. Hemos gobernado en la crisis del 2001 en Rosario, donde no entraba un peso porque la gente  no tenía un peso. La gente se quedó de un día para el otro sin plata. Esa crisis hoy no la tenemos. Hoy la crisis se da por la liquidez y esa liquidez hace que haya grandes posibilidades de tener políticas de inversión, de mano de obra. Pero hay una gran crisis de confianza”.

Con información de La Capital

Las entidades de la producción desaprobaron el impuestazo. La Bolsa de Comercio, la Unión Industrial, la Sociedad Rural, el Centro Comercial, Asociación de Dirigentes de Empresas y la Cámara de Comercio Exterior condenan el proyecto de ley que impulsa el gobernador Hermes Binner.

Efecto distorsivo

El empresariado santafesino advierte de los efectos inflacionarios de una suba impositiva; se señala especialmente el carácter distorsivo de Ingresos Brutos.

La Mesa de Entidades de la Producción emitió un documento en el que rechaza la suba de impuestos en la provincia, contenida el proyecto de ley de Presupuesto 2010 que impulsa el gobierno provincial.

La Bolsa de Comercio de Santa Fe, la Unión Industrial de Santa Fe, la Sociedad Rural de Santa Fe, el Centro Comercial de Santa Fe, Asociación de Dirigentes de Empresas y la Cámara de Comercio Exterior de Santa Fe firmaron un extenso comunicado de prensa que comienza por manifestar su preocupación por el déficit fiscal en la provincia, el aumento de los gastos corrientes, el bajo presupuesto para el Ministerio de la Producción y que se detiene especialmente sobre la reforma fiscal.

Destacan especialmente los cambios propuestos por el gobernador Hermes Binner sobre Ingresos Brutos que harán “más inflacionario y distorsivo” al gravamen.

Sin consultar

Los empresarios advierten que no han sido consultados por el gobierno santafesino para la reforma tributaria, y que tendrán efectos negativos en la economía la suba de los tributos.

Crítica a la Nación por bloquear fondos de la provincia

Con el mismo tono, se condenan los escasos fondos que desde el Estado nacional llegan a la provincia de Santa Fe, a contracorriente del flujo de recursos que sus exportaciones generan.

Acceda al texto original del comunicado

Con información de El Litoral

La ley de presupuesto 2010 enviada por Binner al legislativo esconde la tan pretendida reforma tributaria y un pedido para nuevos créditos. Ante el rechazo de la oposición, el oficialismo accedió a ciertas negociaciones y enviará al ministro de Economía a brindar las explicaciones que se requieren.

El proyecto de presupuesto 2010 es objetivo de múltiples negociaciones dentro y fuera del Frente Progresista, con el objetivo de asegurarse la aprobación y los recursos necesarios para afrontar parte del rojo fiscal de 1.600 millones de pesos mediante la inclusión de cambios fiscales en los tributos provinciales. Entre las modificaciones que se discuten al mensaje original son:

• Elevar el piso a partir del cual la industria pagaría ingresos brutos. La propuesta original prevé que pagarán una alícuota del 0,5% aquellas firmas que superen los dos millones de pesos de facturación, pero ese piso se elevaría a 4 millones, monto que había logrado su aprobación en la Cámara de Diputados el año pasado en la anterior propuesta de reforma tributaria.

• Desgravación de ingresos brutos del derecho de registro e inspección (Drei) municipales o comunales. El oficialismo sostendría la eliminación de esta exención en beneficio de las arcas municipales y comunales. Desde el justicialismo insisten con la desgravación, ya que redundaría en un incremento encubierto de ingresos brutos.

• Respecto de la reimplementación de ingresos brutos a la construcción, los legisladores del oficialismo decidieron cambiar el proyecto y mantener exenta de su tributación a las obras públicas municipales y comunales, similar al beneficio que tienen estos emprendimientos a nivel provincial.

•   Impuesto a las patentes: la discusión continuaría abierta en torno a la introducción de una sexta cuota en 2009. El gobierno provincial pretende cobrar así el adelanto de la coparticipación realizado en 2008 a municipios y comunas.

• La elevación de la alícuota de ingresos brutos a los casinos aún provoca algunos chispazos, pero las versiones son que avanzaría como lo propuso el Ejecutivo santafesino.

• Endeudamiento: el propio oficialismo ya habría recortado sus pretenciones al pedido del Ejecutivo para tomar deuda con la intención de ganar consenso. Los legisladores del Frente Progresista limitarían las herramientas y sólo al 2010 las posibilidades para que la gestión de Hermes Binner pueda endeudarse por 1.600 millones de pesos.

El propio presidente de la comisión de Presupuesto y Hacienda, Carlos Fascendini, aclaró que de todas formas aún resta por ver qué responde el justicialismo de las reuniones formales que se producirán entre hoy y mañana y, de prosperar el dictamen favorable, el viernes en el propio recinto de la Cámara Baja.

El resto de los cambios impositivos, básicamente el impuesto inmobiliario y la simplificación del régimen tributario para pequeños contribuyentes, saldrían adelante prácticamente sin grandes modificaciones.

Esperan la presencia de intendentes y el ministro de Economía

La Legislatura vuelve al centro de la escena provincial. A partir de las 10 de hoy los legisladores provinciales recibirán a intendentes y presidentes comunales para analizar el proyecto de presupuesto 2010. Después, a las 13, será el turno del ministro de Economía, Angel Sciara, quien irá a la Legislatura a defender el proyecto y en respuesta al pedido del justicialismo para que brinde explicaciones sobre la iniciativa.

La intención del oficialismo es que la comisión de Presupuesto y Hacienda logre emitir un dictamen para que intentar tratar el proyecto el viernes en el recinto.

La oposición asistirá a la interpelación del ministro pero mantiene sus críticas a los proyectos

Por su parte, del justicialismo, los diputados consultados sostuvieron ayer sus críticas al proyecto, aunque dieron una señal al adelantar que asistirán al encuentro con el ministro y harían lo propio mañana en la comisión de Presupuesto y Hacienda.

Con información de La Capital

La entidad de Santa Fe pidió al gobernador que defienda a los santafesinos en lugar de aliarse al gobierno nacional.

La comisión directiva de la Sociedad Rural de Santa Fe emitió una severa declaración contra el proyecto de reforma fiscal que envió el gobierno a la Legislatura para su tratamiento y advierte al primer mandatario, Hermes Binner, que “no es necesario profundizar enfrentamientos entre supuestos ricos y pobres para justificar la creación de impuestos o su aumento, y mucho menos utilizando la mentira como vehículo. Si la clase política está devaluada es precisamente por eso”, enfatiza.

Sostiene que los recursos que faltan en la provincia deben buscarse en los que injustificadamente se transfieren a la Nación en lugar de requerirlos en los flacos bolsillos provinciales.

“Frente a las manifestaciones del gobernador de la provincia en torno a la porción que compete al sector agropecuario en el proyecto de reforma fiscal, la Sociedad Rural de Santa Fe le solicita prudencia en sus expresiones ya que la necesidad de legitimación y convalidación de las carencias de recursos fiscales no pueden seguir la versión maniquea que utiliza el gobierno nacional, cuando intenta justificar avances fiscales sobre la renta agropecuaria y aun su patrimonio”.

Más adelante, expresa “que la máxima autoridad de la provincia actúe de este modo, resulta sin duda reprochable, pero peor aun, cuando hechos circunstanciales se convierten en pautas culturales negativas, en la relación entre comunidades urbanas y rurales, en el contexto de una realidad económico social que estructuralmente requiere la integración, porque Argentina es inevitablemente eso”.

Poner al campo contra la ciudad

En otra parte, la declaración expresa que “sobrevaluar en el discurso la magnitud de la propiedad rural y contraponerlo al aporte fiscal de la misma, es arrancar con una sobredimensión escandalosa del valor de la tierra, absolutamente no representativa de la realidad, para buscar socios urbanos que es, sin dudas, donde están los votos, cargándolos de frustración y resentimiento”.

“Santa Fe no necesita eso y la gente lo sabe. El gobernador no puede entrar en esa lógica”, manifiestan.

Coparticipación, ahí está la clave

Para la comisión directiva de la Sociedad Rural correspondería “revisar el gigantesco aporte que desde la provincia se hace a la Nación sin retorno, y analizar el costo de pertenecer a esa realidad política, que no se corresponde con los albores de nuestra organización nacional, que en 1853 consagró el federalismo” (..) Al respecto dice que en distintas coyunturas, este gobierno lo ha afirmado “declamativamente pero en los hechos ha sido olvidado”.

Agrega que el gobierno provincial “debe defender a los santafesinos de los avances del gobierno nacional en lugar de aliarse con éste para profundizar la extracción de recursos”, situación que incide negativamente en la inversión y desarrollo productivo, más aun “en tiempos climáticos y ecológicos de clara adversidad”.

Finalmente, afirman que “sería bueno que al discurso lo acompañen hechos, y que esos hechos levanten las banderas de nuestra historia, que en la hidalguía autonomista dejó muchos sacrificios y mucha sangre, vigentes en la concepción fundacional de nuestra Nación” y plasmado, además, en el preámbulo de la Constitución Nacional.

Con información de El Litoral

La gran coincidencia que reunió ayer a un grupo de intendentes santafesinos con el gobernador es el apremio por recibir más fondos. Sin embargo, no están de acuerdo con el modo de ejecución del presupuesto, el reparto y la reforma tributaria que impulsa el Ejecutivo.

El gobernador Hermes Binner recibió ayer a una delegación de intendentes y presidentes de comuna para abordar los principales aspectos contenidos en el proyecto de presupuesto 2010 y de reforma tributaria.

La reunión había sido solicitada por el plenario de mandatarios locales que se reunió en Santa Fe el jueves pasado, un encuentro que surgió por iniciativa de la Federación Trabajadores Municipales de la provincia (Festram) para sentar todos los sectores en una misma mesa para hablar de la reforma. El megaencuentro no avanzó porque los mandatarios desistieron de sentarse junto a los trabajadores estatales después de que el gremio definiera un plan de lucha con paros en reclamo del pago de sueldos en término y por el atraso con otros compromisos.

Binner, acompañado por los ministros de Economía, Angel Sciara, y de Gobierno y Reforma del Estado, Antonio Bonfatti, expresó la disposición de su gestión al “diálogo”, con vistas a la solución de las “diferencias, tanto de orden técnico como político” que pudiera suscitar la iniciativa elevada a la Legislatura.

“Estamos convencidos de que se puede gobernar en la crisis, pero apuntando siempre a la equidad social. Hay que hacerse cargo del crecimiento de la pobreza en un país que genera riqueza. Es un momento para comenzar a transitar un camino de retorno de las políticas neoliberales”, afirmó.

Los intendentes y presidentes comunales expusieron las dificultades financieras que atraviesan y sus inquietudes respecto al proyecto enviado por el gobierno a Diputados para su tratamiento en sesiones extraordinarias. “Se coincidió en el diagnóstico sobre la gravedad de la situación de los municipios y comunas”, dijo el secretario de Hacienda rosarino, Gustavo Asegurado.

No más impuestos

El intendente de Rafaela, Mario Perotti, insistió en los cuestionamientos a que se grabe a la industria con ingresos brutos e reiteró el pedido de incrementar la alícuota de la coparticipación a municipios y comunas.

Bonfatti, por su parte, recordó que la propuesta de armonización tributaria prevé la recaudación de 332 millones de pesos adicionales destinados a los gobiernos locales, que se traducirían en un incremento de entre 37% y 49% de los recursos para 2010 si prospera la iniciativa en la Legislatura.

Los cambios fiscales propuestos consisten en un incremento del impuesto inmobiliario, la introducción de una sexta cuota de patentes y la reintroducción de ingresos brutos a la industria y a la construcción. El “anexo” prevé también la simplificación de ingresos brutos para 80 mil pequeños contribuyentes y mantener sin variaciones el inmobiliario para unas 500 mil partidas.

Con información de El Litoral y La Capital

El Ejecutivo provincial envió el presupuesto 2010 a legislatura pero el proyecto esconde otros dos temas que merecen un tratamiento particular: la reforma fiscal y una autorización para endeudarse. Constitucionalmente el presupuesto no debe incluir medidas de política fiscal.

El proyecto de ley de Presupuesto 2010 está en la Cámara de Diputados y aún no se ha formalizado la convocatoria a extraordinarias, con su correspondiente temario, por parte del Poder Ejecutivo.

Las posiciones en el Senado

El peronismo del Senado muestra un inédito arco de posiciones. Alberto Crosetti, de Belgrano, habla de las diferencias entre el contexto económico del año pasado (cuando el PJ rechazó la reforma impositiva) y la realidad actual, y se muestra partidario de un tratamiento del presupuesto artículo por artículo, que permita tanto salvar las posiciones históricas del justicialismo (en favor de la eliminación de ingresos brutos por ejemplo), como la actualización de ambos inmobiliarios.

Danilo Capitani, de San Jerónimo, piensa que una parte de las ideas que circulan sobre la reforma impositiva son correctas, sobre todo teniendo en cuenta que se van a suceder reclamos de los municipios y las comunas por más fondos, similares a los que hoy sostiene la provincia.

Moratoria sí, impuestos distorsivos, no

El representante por Castellanos, Alcides Calvo, se opondrá decididamente a los impuestos que el empresariado llama distorsivos: Ingresos Brutos y Sellos, sobre todo y ya logró la aprobación de una moratoria impositiva por parte de sus pares. La media sanción está en Diputados y tiene un valor simbólico: es la contrapropuesta del justicialismo respecto de la suba impositiva que plantea el oficialismo, más allá de que ese mecanismo de condonación no comulgue con las pautas más ortodoxas para manejar la economía.

Entre los más duros se encuentra Ricardo Spinozzi dice que el PJ debe decirle no al presupuesto si Diputados lo deja tal como lo envió el Ejecutivo. Y subraya que el principal pedido que se hizo desde el justicialismo al ministro de Gobierno, Antonio Bonfatti, es que fueran proyectos separados: uno para el presupuesto, otro para la reforma fiscal y un tercero para la autorización al endeudamiento.

Como ocurrió lo contrario y los tres temas están en un mismo paquete, el titular del PJ no duda en adelantar un rotundo no. Dice que es una suerte de “extorsión” que no se pueda separar la discusión y que se deba aprobar todo a libro cerrado o rechazar todo (y quedar expuestos a asumir un supuesto rol obstruccionista).

No confundir una cosa con otra

Mientras, con otros argumentos pero iguales efectos, el ex ministro de Hacienda Juan Carlos Mercier, considera que hay razones legales, pero sobre todo de rango constitucional, que deben impedir que se legisle en materia impositiva o de endeudamiento al tratarse la ley de Presupuesto.

El representante por La Capital es el autor de la Ley de Administración y Control del Estado (que fue aprobada por unanimidad en ambas Cámaras en 2006) y advierte que esa norma sigue la pauta constitucional: la ley de presupuesto es un cálculo, lo que no debe incluir otros instrumentos de política económica.

Recomienda leer el capítulo sobre la sanción de las leyes de la Constitución, y comenta que así como el Art. 59 da al Ejecutivo la posibilidad del veto parcial (que le permite promulgar por partes el Presupuesto) “esa discrecionalidad tiene que ser usada con sentido restrictivo” en la propuesta de ley de Presupuesto. Y agrega: “el Art. 55 habla de la facultad de la Legislatura de fijar anualmente el Presupuesto, y no de establecer en este cálculo de recursos una reforma impositiva”.

El legislador justicialista Mario Lacava exige al ministro de Economía explicaciones sobre el destino del dinero provincial. “Hay un agujero negro”, advirtió.

Lacava pidió hoy la presencia del ministro de Hacienda, Angel Sciara, para que dé explicaciones de qué se ha hecho con los dineros provinciales. “A mi juicio hay un agujero negro donde toda la recaudación se va y nadie sabe adónde”, enfatizó. También dijo que sigue esperando que el gobierno envíe el proyecto de presupuesto y reforma fiscal.

Se desconoce el proyecto

“Hasta esta horas no llegó el presupuesto. Debió haber llegado hace 60 días. El presupuesto debió haber sido mandado el 1º de octubre, lo que hubiera dado el tiempo suficiente para debatir con la sociedad, con las entidades intermedias, con los medios la problemática del presupuesto y de la llamada reforma tributaria. Yo no ví ningún borrador. No sabemos qué impuestos quieren tocar. La reforma suena más a impuestazo que a un retoque tributario”.

¿Cómo están los impuestos en Santa Fe?

“En la provincia hay algunos impuestos que están retrasados. Pero hay otros, como ingresos brutos que ya están en la provincia. Es un error por parte de la provincia decir que no existe”, aclaró Lacava.

“Las patentes están corregidas, pero ese es un tema más complicado, pero al menos merece ser estudiado. Pero ojo que el debate no es sólo con la mirada de qué impuesto hay que retocar, sino que hay que ver el impacto económico que esto tiene en la economía de la provincia”, agregó.

“Estamos ansiosos de escuchar explicaciones de parte del gobierno de en qué gastaron la plata en estos dos años. A mi juicio hay un agujero negro en la provincia donde toda la recaudación que ingresa se va y nadie sabe adónde”, graficó Lacava.

“Sciara debe ir a la Legislatura a darnos todas las explicaciones que necesitamos. No fue el año pasado cuando se trató la reforma tributaria y creo que merecemos recibirlo para escuchar explicaciones”, destacó.

Con información de La Capital